Oggetto: LEGGE DI BILANCIO 2026 (L. 30/12/2025, n° 199) – Focus su RENTRI, Esclusioni, Fiscalità Ambientale e Incentivi Industria 5.0
Gentile Cliente,
Vi informiamo che la Legge 30 dicembre 2025, n° 199 (“Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2026”), pubblicata in G.U. n° 301 del 30/12/2025, introduce modifiche strutturali al D.Lgs 152/06 e rinnova il quadro degli incentivi alle imprese.
Di seguito l’analisi dettagliata delle disposizioni di interesse per la gestione HSE.
- RENTRI: Modifica all’art. 188-bis D.Lgs 152/06 ed Esclusioni
L’articolo 1, comma 789 della Legge di Bilancio interviene sul perimetro di applicazione del sistema di tracciabilità RENTRI, riducendo la platea dei soggetti obbligati.
SOGGETTI ESCLUSI DALL’OBBLIGO DI ISCRIZIONE
A decorrere dal 1° gennaio 2026, sono esonerati dall’iscrizione, dal pagamento dei contributi e dalla tenuta del registro digitale i seguenti soggetti:
- Attività di servizio alla persona (Estetisti, Acconciatori, Tatuatori): Le attività che producono rifiuti pericolosi (codici CER relativi ad aghi, taglienti, ecc.) sono escluse dall’iscrizione a condizione che adempiano agli obblighi di tracciabilità attraverso la conservazione, in ordine cronologico, dei Formulari di Identificazione Rifiuti (FIR) di cui all’articolo 193.
- Trasporto in Conto Proprio (Rifiuti Non Pericolosi): Le imprese che raccolgono e trasportano i propri rifiuti non pericolosi (Art. 212, c. 8 del D.Lgs 152/06 e, s.m.i.) sono escluse. Rientrano in questa casistica le imprese edili e gli installatori che trasportano macerie, imballaggi o materiali di risulta non pericolosi dal cantiere alla propria sede o all’impianto di destino.
- Consorzi di Filiera: Sono esclusi i Consorzi e i sistemi di gestione (collettivi o individuali) di cui all’articolo 237 del D.Lgs 152/06 e, s.m.i. (es. filiere RAEE, Imballaggi, Oli esausti).
- Imprese Agricole “Minori”: L’esonero riguarda gli imprenditori agricoli (art. 2135 c.c.) il cui volume di affari annuo non eccede gli 8.000 euro.
Nota Operativa: I soggetti sopra indicati continueranno a gestire la tracciabilità in modalità “semplificata” (registro cartaceo ove previsto e FIR cartacei), senza necessità di accreditamento al portale RENTRI.
- Fiscalità Ambientale: Ulteriore Proroga
Al fine di non gravare sui costi di produzione, l’art. 1 della Legge dispone il differimento delle imposte di consumo:
- Plastic Tax: L’imposta sul consumo dei manufatti con singolo impiego (MACSI) entrerà in vigore il 1° gennaio 2027.
- Sugar Tax: L’imposta sulle bevande edulcorate è parimenti prorogata al 1° gennaio 2027.
- Incentivi per la Sicurezza e Beni Strumentali
La manovra rifinanzia misure strategiche per l’adeguamento tecnologico e la sicurezza:
- Nuova Sabatini (Rifinanziamento): Stanziati nuovi fondi per la concessione di contributi in conto impianti per l’acquisto (o leasing) di macchinari, attrezzature, impianti, beni strumentali ad uso produttivo e hardware, nonché software e tecnologie digitali.
- Requisito Sicurezza: I beni devono essere nuovi di fabbrica e conformi alle normative comunitarie (Marcatura CE).
- Bonus Ristrutturazioni (50%): Confermato per tutto il 2026. La detrazione è applicabile anche per interventi volti a prevenire gli infortuni domestici e per la messa a norma degli impianti elettrici e a gas.
Restiamo a disposizione per una verifica puntuale dei codici CER e delle categorie di iscrizione all’Albo Gestori Ambientali per confermare la Vostra esclusione dal RENTRI.
Approfondimenti: https://www.tuttoambiente.it/news/legge-di-bilancio-2026-e-ambiente/
https://www.camera.it/leg19/126?leg=19&idDocumento=2750&ancora=
Oggetto: CONVERSIONE “DECRETO SICUREZZA” (L. 198/2025) – Nuovi obblighi per Appalti, Formazione e Sorveglianza Sanitaria
Gentile Cliente,
Con la pubblicazione della Legge 29 dicembre 2025, n° 198, è stato convertito in legge il D.L. 159/2025. Il provvedimento apporta modifiche sostanziali al D.Lgs 81/08 e, s.m.i. (Testo Unico Sicurezza), inasprendo il regime sanzionatorio e introducendo nuovi obblighi gestionali.
Di seguito il dettaglio delle misure immediatamente operative.
- Appalti e Cantieri: Stretta sui Subappalti (articolo 99 D.Lgs 81/08 e, s.m.i.)
Viene modificata la disciplina della Notifica Preliminare per i cantieri temporanei o mobili.
- Obbligo di Indicazione: La notifica preliminare inviata all’ASL e all’INL deve ora contenere tassativamente l’elenco dei nominativi di tutte le imprese subappaltatrici prima dell’inizio dei lavori affidati alle stesse.
- Aggiornamento: Qualsiasi variazione nella catena dei subappalti deve essere oggetto di aggiornamento della notifica.
- Responsabilità del Committente: Il Committente o il Responsabile dei Lavori devono assicurarsi che tale comunicazione avvenga tempestivamente, pena sanzioni amministrative.
- Formazione RLS: Estensione Obblighi (Art. 37 D.Lgs 81/08 e, s.m.i.)
Viene eliminata la disparità di trattamento basata sulle dimensioni aziendali per l’aggiornamento del Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza (RLS).
- La Novità: L’obbligo di aggiornamento periodico (annuale) della formazione RLS si applica ora anche alle aziende con meno di 15 dipendenti.
- Impatto: Tutte le aziende, indipendentemente dal numero di lavoratori, devono pianificare il corso di aggiornamento RLS (4 o 8 ore a seconda della classe di rischio) entro l’anno di riferimento.
- Sorveglianza Sanitaria: Poteri del Medico Competente (Art. 41 D.Lgs 81/08 e, s.m.i.)
Per rafforzare la prevenzione in ambito di mansioni a rischio (es. utilizzo muletti, lavori in quota, autisti), vengono ampliati i poteri del Medico Competente.
- Visite per “Ragionevole Sospetto”: Il Medico Competente può disporre visite e accertamenti specifici (test alcolimetrici o tossicologici) qualora sussista un fondato sospetto di assunzione di sostanze che possano pregiudicare la sicurezza lavorativa.
- Obiettivo: Intercettare situazioni di rischio prima che si verifichi un evento accidentale.
- Contrasto al Lavoro Irregolare e Patente a Crediti
Le nuove norme potenziano l’attività ispettiva dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL):
- Sospensione Attività: È prevista la sospensione dell’attività imprenditoriale in caso di gravi violazioni in materia di sicurezza o utilizzo di lavoratori “in nero” (senza regolare contratto) superiore al 10% del totale dei lavoratori presenti.
- Decurtazione Punti: Per le imprese edili soggette a Patente a Crediti, le sanzioni definitive comportano una decurtazione automatica e maggiorata dei crediti, mettendo a rischio l’operatività nei cantieri pubblici e privati qualora si scenda sotto la soglia dei 15 crediti.
RACCOMANDAZIONI OPERATIVE
- Cantieri: Integrare le procedure di affidamento lavori richiedendo ai General Contractor l’elenco preventivo dei subappaltatori per l’aggiornamento della Notifica.
- Formazione: Verificare la data dell’ultimo corso RLS. Se l’azienda ha <15 dipendenti e non ha aggiornato l’RLS nell’ultimo anno, è necessario procedere subito.
- Appalti: Richiedere sempre il DURC e l’autocertificazione di idoneità tecnico-professionale (Art. 26) aggiornati a tutti i fornitori che operano presso le Vostre sedi.
https://def.finanze.it/DocTribFrontend/getAttoNormativoDetail.do?ACTION=getSommario&id=%7BE86A492F-0829-4EBC-9E77-71368A177D58%7D
AUGURI di un felice 2026
Barbara Calvi