Gentili Clienti,
con la presente desideriamo informarvi dell’avvenuta pubblicazione della Legge Regionale 10 febbraio 2026, n° 4 (pubblicata sul Supplemento n° 7 del BURL il 13 febbraio 2026), che introduce nuove e stringenti regole per l’organizzazione e l’erogazione dei corsi di formazione obbligatoria ex D.Lgs. 81/08 nel territorio lombardo.
Di seguito i punti chiave della riforma:
- Campo di applicazione
La norma disciplina tutti i corsi di formazione e aggiornamento per la salute e sicurezza sul lavoro erogati in Lombardia.
Restano esclusi esclusivamente i corsi relativi a:
- Prevenzione incendi (art. 46 D.Lgs. 81/08).
- Abilitazione per la conduzione di generatori a vapore.
- Formazione specifica in tema di amianto.
- I Soggetti formatori: elenco regionale ed esempi (esemplificativi ma non completi)
La legge istituisce un Elenco regionale dei soggetti formatori, suddiviso in tre sezioni. La mancata iscrizione del formatore a tale elenco rende i corsi nulli e comporta sanzioni elevate.
- Soggetti Istituzionali (Sezione I): Enti pubblici o di diritto pubblico che svolgono funzioni di formazione per legge.
- Esempi: INAIL, Università, ASST (Aziende Socio Sanitarie Territoriali), AREU, Polis-Lombardia, Direzioni regionali dei Vigili del Fuoco.
- Soggetti Accreditati (Sezione II): Operatori già iscritti all’albo regionale per i servizi di istruzione e formazione professionale (L.R. 19/2007) con almeno 3 anni di esperienza specifica.
- Esempi: Centri di formazione professionale (CFP), Agenzie per il Lavoro accreditate dalla Regione che possiedono i requisiti di onorabilità e certificazione previsti dalla nuova norma.
- Altri Soggetti Formatori (Sezione III): Ulteriori soggetti previsti dall’Accordo Stato-Regioni con esperienza documentata di almeno 3 anni.
- Esempi: Associazioni datoriali (es. Confindustria, Confcommercio), Organizzazioni sindacali, Ordini e Collegi Professionali, Organismi Paritetici.
- Attività e Obblighi Operativi
Per garantire la conformità alla legge, le aziende e i formatori dovranno attenersi ai seguenti obblighi tramite una nuova piattaforma informatica regionale:
- Comunicazione avvio: Ogni corso deve essere registrato sulla piattaforma prima dell’inizio (con elenco partecipanti e calendario).
- Comunicazione conclusione: Entro 30 giorni dal termine del corso, vanno inseriti i risultati finali.
- Emissione attestati: Gli attestati di frequenza saranno validi solo se generati e scaricati direttamente dalla piattaforma regionale (dotati di codice identificativo univoco).
- Datori di Lavoro: Anche i datori di lavoro che svolgono formazione diretta ai propri lavoratori devono utilizzare il sistema informatico regionale.
- Entrata in vigore e calendario scadenze
Sulla base del testo di legge (art. 2 e art. 7), le tappe per l’adeguamento sono le seguenti:
- 15 marzo 2026: Entrata in vigore formale della Legge Regionale n° 4/2026.
- Entro il 15 settembre 2026: Termine entro il quale la Giunta regionale deve definire le modalità di iscrizione all’Elenco e i criteri tecnici della piattaforma informatica (6 mesi dall’entrata in vigore).
- Operatività sanzioni: L’obbligo di comunicazione dei corsi (e le sanzioni da 5.000 a 30.000 euro) scatterà 30 giorni dopo la pubblicazione dei provvedimenti tecnici della Giunta.
- Validità Attestati: L’obbligo di utilizzare esclusivamente gli attestati prodotti dalla piattaforma scatterà 6 mesi dopo la messa in funzione della stessa.
- Sistema Sanzionatorio (Art. 4)
La legge introduce sanzioni amministrative pesanti, irrogate dalle ATS:
- Erogazione senza iscrizione all’Elenco: Da € 5.000 a € 30.000 + divieto di iscrizione fino a 12 mesi.
- Mancata comunicazione dati (avvio/fine): Da € 500 a € 3.000 per ogni corso + sospensione dall’elenco fino a 6 mesi.
- Rilascio attestati non validi (fuori piattaforma): Da € 100 a € 600 per ogni singolo attestato.
Certi di aver fatto cosa gradita, restiamo a vostra disposizione per supportarvi nella verifica dei requisiti dei vostri attuali fornitori di formazione e per ogni chiarimento necessario.
Cordiali saluti.
ALLEGATO TECNICO: TABELLA COMPLETA FORMAZIONE E AGGIORNAMENTO (ASR 17/04/2025)
Il presente allegato definisce le durate, le modalità e le scadenze tassative per l’adeguamento ai nuovi standard formativi nazionali, integrati con gli obblighi di tracciabilità della Regione Lombardia.
- Riepilogo Percorsi Formativi e Scadenze Obbligatorie
| Figura Professionale | Formazione Iniziale | Aggiornamento | Frequenza | SCADENZA OBBLIGATORIA | Modalità e Note |
| Datore di Lavoro (Novità) | 16 – 22 ore | 6 ore | 5 anni | 24 Maggio 2027 | Obbligo per tutti i DDL entro 24 mesi dalla pubblicazione. |
| Preposto | 8 ore | 6 ore | 2 anni | 24 Maggio 2026 | Aggiornamento biennale. Vietato l’e-learning per l’aggiornamento. |
| Dirigente | 16 ore | 6 ore | 5 anni | 24 Maggio 2025 | Modulo aggiuntivo “Cantieri” (6h) per imprese affidatarie. |
| Lavoratore (Rischio Basso) | 4h Gen + 4h Spec | 6 ore | 5 anni | 24 Maggio 2025 | Parte Generale: credito permanente. Parte Specifica: basata su ATECO. |
| Lavoratore (Rischio Medio) | 4h Gen + 8h Spec | 6 ore | 5 anni | 24 Maggio 2025 | La formazione specifica segue l’attività aziendale prevalente. |
| Lavoratore (Rischio Alto) | 4h Gen + 12h Spec | 6 ore | 5 anni | 24 Maggio 2025 | Include settori come edilizia, chimico, sanità. |
| Ambienti Confinati (Novità) | 12 ore | 4 ore | 5 anni | 24 Maggio 2026 | Include prova pratica obbligatoria per DDL, lavoratori e autonomi. |
| RSPP / ASPP | Moduli A, B, C | 40h / 20h | 5 anni | 24 Maggio 2025 | Scompare il limite del 50% di ore in convegni per l’aggiornamento. |
- Dettaglio Attrezzature di Lavoro (Art. 73, comma 5)
Per le attrezzature già normate e le nuove introduzioni (Carroponte, CMM, CRF), l’adeguamento ai nuovi programmi deve avvenire entro il 24 Maggio 2026.
| Attrezzatura | Formazione Iniziale | Aggiornamento | Nota Tecnica |
| PLE (Piattaforme Elevabili) | 8 – 12 ore | 4 ore (5 anni) | Con e senza stabilizzatori. |
| Carrelli Elevatori Semoventi | 12 – 16 ore | 4 ore (5 anni) | Include telescopici e rotativi. |
| Gru (Torre, Autocarro, Mobili) | 12 – 22 ore | 4 ore (5 anni) | Durata variabile per complessità braccio. |
| Macchine Movimento Terra | 10 – 28 ore | 4 ore (5 anni) | Escavatori, terne e pale caricatrici. |
| Carroponte (Novità) | 10 ore | 4 ore (5 anni) | Obbligatorio per tutti gli addetti all’uso. |
| Trattori Agricoli o Forestali | 8 – 13 ore | 4 ore (5 anni) | Ruote e cingoli. |
- Modalità di Erogazione Ammesse
L’Accordo 2025 specifica rigorosamente le metodologie utilizzabili:
- Aula e Videoconferenza Sincrona: Equiparate per tutti i corsi, a patto di garantire tracciabilità e interazione continua.
- E-learning: Consentito solo per moduli teorici (Generale Lavoratori, Dirigenti, Modulo A RSPP).
- Break Formativi: Validati per l’aggiornamento dei lavoratori, purché effettuati on-the-job per consolidare comportamenti sicuri (micro-moduli documentati).
FOCUS: AGGIORNAMENTO BIENNALE PREPOSTO (ASR 17/04/2025)
L’Accordo del 2025 trasforma l’aggiornamento del preposto da quinquennale a biennale. Per gestire il passaggio, si applicano le seguenti scadenze basate sulla data dell’ultimo corso effettuato:
| Situazione dell’ultimo corso al 24/05/2025 | Scadenza Aggiornamento | Note Operative |
| Effettuato da più di 2 anni (es. nel 2022 o precedenti) | Entro il 24 Maggio 2026 | Sanatoria obbligatoria entro 12 mesi dalla pubblicazione dell’Accordo. |
| Effettuato da meno di 2 anni (es. nel 2024) | Entro 2 anni dalla data di erogazione | Si rispetta la nuova cadenza biennale calcolata dall’ultimo attestato. |
Specifiche obbligatorie per il Preposto:
- Modalità: L’aggiornamento da 6 ore deve essere svolto esclusivamente in presenza o in videoconferenza sincrona. È vietato l’utilizzo dell’e-learning asincrono per questa figura.
- Contenuti: Il focus deve essere su tecniche di comunicazione, vigilanza attiva e interruzione delle attività in caso di pericolo.
- Tracciabilità (Lombardia): Ogni corso per preposti deve essere registrato sulla piattaforma regionale prima dell’avvio. Gli attestati emessi fuori dalla piattaforma regionale dopo la sua attivazione non saranno validi.
RIEPILOGO COMPLETO PERCORSI E NOVITÀ (Scadenze 2025-2027)
| Figura / Corso | Durata Iniziale | Aggiornamento | Scadenza Primo Obbligo |
| Datore di Lavoro | 16 – 22 ore | 6 ore (5 anni) | 24 Maggio 2027 |
| Ambienti Confinati | 12 ore | 4 ore (5 anni) | 24 Maggio 2026 |
| Carroponte / CMM | 10 – 14 ore | 4 ore (5 anni) | 24 Maggio 2026 |
